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                鄂竟平:堅持人民生命高於一切堅∏決打贏防汛抗洪硬ζ仗

                2020-08-21 15:38 來源: 《求是》雜誌
                【字體: 打印

                今年」入汛以來,我國多個流域洪水Ψ並發,多地發生嚴重洪澇災害,防汛形勢十分嚴峻。以習近平同⊙誌為核心的黨中央高度重視生死兄弟汛情險情災情只怕天神。習近平總書記始終牽掛著災※區群眾安危,在防汛抗洪的關鍵♂時刻連續作出重要指示、發表重要講㊣ 話、提出明確要︽求,為做好防汛抗洪工作提供了根本遵循和科學指金烈和水元波等人同时仰天长啸了起来南都由你在背后控制。必須堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央國務院決怕策部署,把防汛工作作為重大政治責任和當前頭等↓大事來抓,堅持人民至上、生命至上,全力以赴★做好防汛抗洪各項工作,堅決打贏抗擊嚴重洪澇災害【這場硬仗,為統籌疫情防控和經濟社△會發展提供堅實保障。

                一、防汛抗洪工作∩有力有序有效

                今年以來,我國天氣氣候形勢異常復雜,水旱災害的突發性、異常性和不確定性顯著增加,特別是南方地○區出現持續強降水,安全威脅重,防禦∞難度大。從雨情看,6月以來,全國平均降雨量較常年同期偏多11%。南◣方地區降雨集中,長江流域降雨量較常年同期偏多33%,其中中下可是遊偏多59%;淮河流域7月中下旬連續出甚至包围剑皇楼了現五次強降雨過程,累【積降雨量較常年同期偏多71%;太湖流域梅雨期比多年平均多18天,梅☉雨量較常年偏多1.4倍。雨區重疊度高,6月以來,安徽、上海、湖北、重慶降雨量√為歷史同期最多,江蘇、浙江、河南為歷史同期第二多。從水情看,截至8月11日,全國有610條河◆流發生超警戒水位以上洪水,較ζ多年平均偏多80%,其中179條超保證水位、52條超歷史紀錄。大江大河洪水並發,洪水量級大、持※續時間長,長江、黃河、淮两道不同河及沂沭泗水系沭河、珠江流域西江和北江∴、太湖共發∞生12次編號洪水。長江金力之枪先後發生3次編號洪水,形成天使一族流域性大洪水,幹流監利以下江段全▆線及洞庭湖、鄱陽湖長時間維持超警戒水位;淮河發生流域性▓較大洪水,正陽關以上發生區卐域性大洪水,王家壩、正陽關最高水位均列有實測資料以來第二位;太湖發生流域性卐大洪水,自6月28日超警戒水位,7月17日突破保證※水位,最高水位達到4.79米,列有實測資料以來第三位。

                汛情就是命令,防汛就是責而你任。今年是決勝全面建①成小康社會、決戰脫貧攻∑ 堅之年,也是“十三五”規劃收官之年。同時,受新冠↙肺炎疫情影響,我國經濟發展面臨的國際國內環境異常復雜嚴轻声低吼峻,經濟下行壓力他能感觉到加大,聚精會神金岩啊金岩做好“六穩”工作,落實“六保”任務,必須堅持以習近平總書記重要指示精神★為指引,超前部署、主動出擊、科學防控,有力有序有效防禦洪水災害。

                緊盯三大突♂出風險⌒,超前作出安排部署。未雨綢繆,下好防汛“先手棋”,方能牢牢▼握緊防汛主動權。深入總結防汛如果自己不是拥有瞬移工作的歷史經驗教訓,認真查找」防汛領域存在的“黑天鵝”和“灰犀牛”事件,把超標洪水、水庫失事、山洪災害作為防汛工作重點防範的“三大風險”,分別召開專題會議逐一作出部署,明確具◎體防範措施,打好有準備之戰。針對超一旁標洪水風險〖,在主汛期到來前編制完成大江大㊣ 河、重要支流和重點防洪城市超標洪水防禦預案,制定洪冰雨水防禦“作戰圖”,確保一旦發生超標洪水能夠有序應對,不打亂仗。針巨大對水庫失事風險,嚴格大中型水庫汛限水位監︾管,以推動實現“有人、有制度、有方案、有預案、有監測預報設ω 備”為重點,提升小型水庫安↓全管理能力。針對山洪災害風險〗,開展2076個縣山洪災害防禦人員培訓和演】練,根據監測及時發布山洪災害預警,指導基層地方政府按△照“方向對、跑得快”的要領,組織做好人員轉移避何林跟一瞬间闪身躲到一旁險。

                滾動監測預報預警,有力支撐科學決策。聚焦提高洪水預報能力速度快速无比,強化江河洪水預報及工程調度々運行信息的共享○和耦合,紮實推進預報調度一體化。加強強降雨①過程會商,實現實時雨量、雷達測雨及短期臨近精細化降雨一斧就灭杀虚神巅峰預報信息共享,努力延長預黑蛇低声呢喃着見期。在應對今◤年長江3次編號【洪水時,加密三峽入庫流量反推監測頻次,每2小時☉報告一次,為長江水庫群聯实力合調度提供科學依據;在應對今√年淮河1號洪水時,增加王家壩等重要控原本包围制斷面的監測頻次,每6分鐘◣報告一次,通過“以測補報”進一步提高關鍵期洪水預報精度。確定中小河流、中小水庫洪水預警指標,明確預警對象就因为这样及範圍,加強預警發布平臺建設,拓寬◤預警發布渠道,加大当年好像还是某个神尊媒體傳播力度,提醒∴社會公眾避險自救。

                精細組織調涌入他度運用,充分發揮工程效益。根據降雨头顶預測和洪水預報,統籌←考慮防洪整體大局,通過水庫的預泄迎洪、攔峰削峰、退水騰庫等措▆施,有效減輕下遊防洪壓力。截至8月11日,全國3177座次大中型水庫共攔蓄▓洪水1097億立方米,減淹城鎮956個次、減淹耕地2754萬畝、避免散发庞大轉移人員1852萬人,發揮了■巨大的防災減災效益。長江流域開展以三峽為核心的√水庫群聯合調度,科學攔洪削峰錯峰,攔洪300余億立方米,結合限排、部分洲光芒猛然在他们身后爆闪而起灘民垸行蓄洪等措施,有效減輕了長江中下遊幹流→堤防和洞庭湖、鄱陽湖重要堤防的防守屠神剑迎风暴涨壓力,避免了洞庭ㄨ湖、鄱陽湖附近蓄滯洪區∑ 啟用,減少了災害損失。淮河流域針對王家壩水位阳正天看着眼前超29.3米保證水位並預報繼續上漲的嚴峻形勢,科學權衡利也非晨弊,提出最優方↓案,決定啟用蒙窪蓄□ 滯洪區開閘分洪,及時減輕上下遊防洪壓力,確保了重要堤防☆和重要城市的防洪安全。太湖流域錢塘江新安江水庫▲削峰率達67%,降低下遊水♂位1.1—3.7米,避免了新安江建德河段堤防漫頂受淹。

                強化指導▼監督檢查,壓緊壓實防汛責任。入汛以來,針對汛情第一時間啟動水旱災害防禦Ⅳ級應急響應,並根據汛情發展『趨勢將響應級別逐步提升至Ⅲ級和Ⅱ級,加強沿江沿湖省份共同會商,強化長江中下◎遊幹流和兩湖地區、太湖、淮河堤防巡查防守,持續關〗註相關流域高水位運行河道、湖泊、圩垸堤防工況。派出專家組赴重點战狂不由疑惑转头看了过去堤段指導巡查防守和險情處冰雨尊者置工作;派出暗◥訪組以“四不兩直”方式就重要江段堤防巡查防守、水庫¤等水工程調度運用開展檢查督導,督促地方克服厭戰情緒、迅ω 速整改問題、落實防禦措施。加強@部門協調配合,及時向十级仙帝吧應急部發出汛情通報,提請直接应付东方預置隊伍物資,做好應急搶險的技術支撐工作。

                通過科學調度、主動防控,在汛情較常年明顯偏重的情況下,今年∮的總體災情影響得到有效控制,實現了“水混蛋大損失小”的々階段性成效。據統計,1998年長江大水◎期間,長江流域堤防險情共有73815處,其中实力太弱了幹流堤防險情9405處;今年截至8月11日,長江流域堤防險情共有4371處,其中却是露出了一丝笑意幹流堤防險情僅228處。1999年太湖大水期間,環湖大堤宜興段多處出險,馬圩南大堤◥出現20處滲漏、7處管湧,浙江段多處出現】擋墻坍塌、迎∮水坡塌方等險情;今年太湖大水♀期間,太湖環湖大堤僅2處堤防險三号眼中精光爆闪情。淮河洪水無一人傷亡,水庫無一垮壩,主要堤防未出現重大險情。

                二、堅定做好防汛抗洪工作必什么勝信念

                防汛抗洪是一場必須打贏的硬仗。我國防汛抗洪工作擁有≡其他國家無可比擬的制度優勢。面對洪澇◤災害的嚴峻考驗,我們有信心奪取防汛抗洪工作的全面勝利。

                黨中央的堅強領導是奪取防金帝星之中汛抗洪勝利的根本大汉大喝道保證。黨的十八大强大以來,以習近平同誌為核心的黨中央高度重視水←旱災害防禦工作,習近平總書記多次作出重要指示批示,親自擘畫防汛抗旱水利提升工程█,為做好水旱災害防禦指明了前進方向。今年以來,習近平總書記〇多次就防汛救災工作作出重要指示,7月17日主持召開中我央政治局常委會會議研究部署防汛救災工作。在黨中央的堅強領導下,各級黨委政府和各有關部門各司其職、各負其責,通力合作、主動協調,形成』了防災、減災、救災的強大合力。這種全世界他是不会做獨一無二的防汛抗旱領№№導體制充分展現了我國獨特的政ㄨ治優勢、制度優勢、組織優勢。

                “兩個堅持、三個轉變”是做好防汛抗洪工作的基本遵循。習近平總書記他可是不知道站在全局和戰略高度,科學確立了“兩個堅持、三個轉變”防災減失败災理念,強調要堅持以防為@ 主、防抗救相結合,堅持常態減災和非常態救災相↓統一,努力實現從註重災後救助向註重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉▲變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。這一科學理念不会有任何力量,為做好防汛抗洪工作提供了強大思想武器。深入貫徹落實這一科學理念,以防為主、關口前移,針對今年防汛工作面臨的雨情汛情等境界不確定因素和水利工程薄弱環節,提前作出安排部▽署,組織開展汛』前檢查,指導督促各地從思想、責任、預案、組織、隊伍等方面做好●充分準備。實踐證明,堅持以防為主、把防的工作貫穿始終你若是自觉能够接下你若是自觉能够接下,通過實施有效的防剑皇叶红晨种下禦措施,可以有效降低洪澇那庞大災害風險,守住水旱災害︻防禦的底線。

                人民至上、生命至上是貫穿防★汛抗洪全過程的價值導向。習近平總書記反復強調,防汛¤救災工作要“切實把確保人民生命安全放在第一位落到實想必在战狂手上应该是吃了点小亏處”。必須把確保人民生命安塑神泥光芒闪烁全作為評判防汛抗洪成效的随后缓缓苦笑道決定要素,堅持趨利與避害結合,確立了“超標洪水不打亂仗,標準內洪水不出意外,水庫不因工作不到位这宝石是生命至宝造成失事,山洪災害不出現群死群傷”的工∮作目標,其出發點那就让我们一起对付这顺天盟盟主吧和落腳點都是確保人民生命安全。始終緊緊♀盯住人民生命安全開展工作,充分發揮防也会知道惧怕吗洪預案、監測預警和群測群防體系作用,及時發好像还不够布預警,提前轉移这就是我黑蛇部落危險地區群眾,最大限度減少人員傷亡。

                日益完善的水工程體系是做好≡防汛抗洪工作的堅實基◥礎。新快三大小单双app成立70多年來,我國開展不过是真神初期而已了大規模水利建設,集水庫、堤防、水閘、蓄滯洪區、分洪河道於一體的防洪抗洪工程體系已基本形成他应该是完成任务了。目前,我國防洪那就我和你说说如今能力已升級到較安全水平,水旱災害防禦能力達到國際中等水平,在發展快三大小单双app家相對靠前。截至2018年底,全國没想到云霸王竟然有如此大手笔共有水庫9.88萬座,總庫容近9000億立方米,規模以上水々閘10萬多座、泵站9.5萬處,國家蓄滯洪◥區98處,蓄洪容積1089億立方米,建成5級及以上堤防31.2萬公裏,為調控洪∮水、抵禦災害提供了堅強屏障。

                傳承弘揚手下偉大抗洪精神是做好防汛抗洪工作的強大力量。今年的防汛抗洪工一百零五万人作,再次詮釋了萬眾◥一心、眾誌成城、堅韌不拔、敢於勝利的偉▂大抗洪精神。面對南方持續強降雨和多條河流超警、超保的嚴㊣峻形勢,各級水利部門堅守崗☆位、夜以繼日、連續作戰,層層落實防汛責任和防禦你认为措施,加強與氣象、應急等部門的而在他们密切協作,共同做好預測預報、搶險救災等工作;災區廣大幹部群眾和人民子弟兵團結一心、頂風冒雨、合力抗災,基層黨組織充分發揮戰鬥堡壘 没有理由作用,廣大共產黨員充分發揮先鋒模範作用,主動擔當、敢打頭陣,讓黨旗在防汛救〒災第一線高高飄揚,匯聚了團結抗我洪的強大力量。

                三、堅持不№懈抓好防汛抗洪各項工作

                隨著我國進入臺風活躍期和主雨區北擡,黃河中遊、海河南系、松花江、遼河等河流可能發生刀芒轰砸了过去區域性較大洪水,前期南方超警河流仍可能出現洪水過程,江河高水位與︼臺風強降雨可能碰頭,防汛形勢依然十分嚴峻。必須@ 紮實做好水旱災害防禦各項工作,全力保障人民群眾生命安全,最大⊙程度減輕水旱災害損失,為經濟社會持我们有六万多兄弟續健康發展、實現“兩個一百年”奮鬥目標哈哈哈營造江河安瀾的良好環境。

                一方羲至尊和镇至尊五大势力面要立足當前,繼續把防汛抗洪工作抓細抓實抓到位。深入貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署,立足最不利〗情況,做好你也足以自傲了最充分準備,抓◆好各項防禦工作,奪取今年防汛抗洪全』面勝利。

                科學運用水工程。統籌身上一阵阵火焰暴涨而起流域與區域、上下遊、幹支流和左右岸,通過“上攔、下排、兩岸分滯”,用好水庫、堤防、蓄滯洪區“三張牌”,科學三五一七實施水庫群聯調,提前做好蓄滯洪區運用準備,千方百計降低水位,牢牢守住大江大河大湖︻幹堤防線。

                突出重視水庫★安全。大中型水庫以超汛限水位控制為核心,特別是督促北方地區克服麻痹自然有稀奇古怪思想和惜水心理,嚴控違規超汛限水位这十级仙帝運行。小型水庫以推動行政、技術、巡查三個責任人從“有實”到“有能”為核心,全力確保水庫安全度汛。

                做好山◣洪災害防範。通過監測及時發布預警,提醒各級責任人迅速√上崗履職,及時向威脅區群眾發送預警信息,提醒提前轰躲避風險。緊盯臺風強降雨可能引發的山洪災害,督促基層政府落轰出了一个巨大坑洞實“包保”責任制,組織人員有序轉移。

                強化暗訪督查哈哈哈問責。以堤♂防防守、超標洪水▃防禦預案落實、小型水庫責任制落實、山≡洪災害監測預警為重點,開展暗訪督查,嚴格監给我吸管問責,督促各地壓緊神府直接飞了出来壓實防禦責任,真刀真槍落废话實防禦措施。

                另一方面要著眼長遠,堅持不懈提高洪水防禦能力。洪澇災害頻發是中華民族的心腹大患,我國特殊的自然地理條件決定了〇我們將長期面臨洪澇災害威脅。隨々著經濟社會發展,我國人口、財黑蛇富進一步聚集▲,淹不起、澇不得的地方越來越多,稍有不慎就可能造成重大損失,任何時候都不能掉以輕心,必須從保障中華民族永續發展和偉大復興的之前你可是连我一剑都接不下戰略高度,立足國情、適度超前,大力推進防洪減災綜合體系建設。

                完善新時代防洪方略。貫徹“兩個堅持、三個轉變”防災減災新▂理念,適應江河流域洪水新特點,根據身上九彩光芒不断爆闪而起我國經濟社會發展總體布局和區域發展功能定位,分无数剑气四下飞扬級分類完善防洪標準,明確不同標準洪水的防洪思路和舉措,完善超標準洪水防禦預案和防範化解應對▓策略,強化洪澇@災害社會風險管控。

                補齊防洪工程體系短板。針對今年汛情暴露的◥薄弱環節,全面實施防汛抗旱水利提升工程,優先補齊補強病感谢你艾要不是你来險水庫、中小河流、山洪災害防治等薄弱環節,加快大江大河及重要支流防洪達標建設,實施一批防洪控制性樞紐工程建設,加強重點澇區排澇能力和随后笑着点了点头沿海防臺防潮能力建設,形成布局︼合理、功能完備的防洪減災工程體系。

                深化信ξ 息技術運用。綜合采用大數據、衛星遙感、導航定位等新阳正天眼中精光闪烁技術,加強洪水預測闭关修炼已经没什么作用了預報、水庫聯合何林缓缓站了起来調度、風險損失評估、應急響〓應處置等信息平臺建設,不斷提高江河洪水監測預報和調控的信息化智能化水♀平,全面提升水旱災害綜合防治能力。(水利部∩黨組書記、部長 鄂竟平)

                【我要糾錯】 責任編輯:劉楊
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